Häufig gestellte Fragen

Es gibt keine Beschränkung der Projektdauer für Innovationsprojekte mit Umsetzungspartner. In der Regel dauern Innovationsprojekte mit Umsetzungspartner zwischen 6 und 36 Monaten.

Bei Innovationsprojekten ohne Umsetzungspartner kann ein Projekt hingegen höchstens 18 Monate dauern (bei Projekten ohne Umsetzungspartner im Bereich Energie maximal 36 Monate).

Solange es für Ihr Innovationsprojekt sinnvoll ist, das Kosten-Nutzen-Verhältnis stimmt und der Umsetzungspartner bereit ist, 50% der Projektkosten selbst zu tragen, gibt es keine finanzielle Grenze bei Gesuchen für Innovationsprojekte. Dies gilt für alle Themengebiete.

Die Informationen finden Sie im Merkblatt zur Unabhängigkeit (PDF, 225 kB, 17.04.2020).

Die Prüfung der Berechtigung zur Einreichung eines Gesuchs erfolgt über ein konkretes Fördergesuch für ein Innovationsvorhaben. Da bei Gesuchen, an denen neue Forschungspartner beteiligt sind, im online Eingabeportal diese Institution noch nicht anwählbar ist und für diese noch keine Stundensätze für das Personal hinterlegt sind, muss der Forschungspartner zunächst Kontakt mit innoprojects@innosuisse.ch aufnehmen und sein Anliegen mitteilen. Anschliessend wird die Institution ins Eingabeportal Innosuisse Analytics aufgenommen.

Für das erste Gesuch werden anschliessend und vorläufig die Personalkosten mit den Maximalstundensätzen berechnet. Die neue Forschungsinstitution reicht parallel zum Fördergesuch die im Merkblatt (PDF, 111 kB, 17.04.2020) aufgelisteten Dokumente ein. Wird die Beitragsberechtigung anerkannt, meldet die Forschungsstätte der Innosuisse ihre kalkulatorischen Stundensätze und es findet eine Neuberechnung der Personalkosten vor der Vertragserstellung statt.

Im Online-Eingabeportal wird auf Grundlage der hinterlegten kalkulatorischen Stundensätze der jeweiligen Forschungsinstitutionen die Personalkosten berechnet. Zusammen mit den beantragten Sachkosten ergibt sich das Projektbudget. Hinzu kommt noch ein Overhead (prozentuale Berechnung auf den Personalkosten). Dies ergibt das Förderbudget. Das Kostendach berechnet sich unter Berücksichtigung der Maximaltarife für Personalkosten, welche in den Vollzugsbestimmungen (PDF, 451 kB, 03.07.2020) festgelegt sind.

Projektbudget: Das Projektbudget wird mit den ermittelten kalkulatorischen Stundensätzen für Personal sowie Sachkosten im Gesuch berechnet und gilt als geplantes Budget für das Projekt. Inklusive des Overheads ergibt sich das Förderbudget.

Kostendach: Das Kostendach wird mittels der maximalen Stundensätze für das Projektpersonal im Gesuch berechnet und neben dem Projektbudget ebenfalls im Subventionsvertrag festgelegt. Das Kostendach kann ohne Anpassung des Subventionsvertrags ausgeschöpft werden, sofern die Erhöhung der Personalkosten sich ergibt aus angemessenen Lohnerhöhungen, notwendigen höheren Arbeitsgeberanteilen an der Sozialversicherung, Massnahmen zum Teuerungsausgleich, Erhöhungen aufgrund von Personalwechseln innerhalb der gleichen Projektfunktionskategorie, geringfügigen Anpassungen der Verteilung der veranschlagten Arbeitsstunden auf die verschiedenen Personalfunktionen oder aufgrund bewilligter Änderungen von Schlüsselpersonen. Sowohl die finanzielle Leistung (Barbeitrag) wie auch die Eigenbeteiligung des Umsetzungspartners sind hingegen gemäss Förderbudget im Subventionsvertrag festgelegt und nicht variabel.

Effektive Kosten: Die effektiven Kosten sind die nachweisbaren entstanden Kosten für das Projekt, welche in der Schlussabrechnung (inkl. der entsprechenden Nachweisen) aufgeführt werden müssen. Aufgrund der Schlussabrechnung wird die Höhe der Schlusstranche resp. der Rückforderung festgelegt.

Die anrechenbaren direkten Projektkosten setzen sich aus Personal- und Sachkosten zusammen.

Beiträge der Innosuisse unterliegen als Subventionen gemäss Art. 18 Abs. 2 Bst. a des MWSTG nicht der Mehrwertsteuer, sondern zählen zu Nichtentgelten. Die Ausgaben der Forschungsstätten für das Projekt (z. B. Kosten für eine Maschine) hingegen sind mehrwertsteuerpflichtig. Das heisst, dass die Ausgaben der Forschungsstätte wie auch die finanzielle Leistung (Barbeitrag) im Gesuch sowie in der Abrechnung jeweils inkl. der Mehrwertsteuer anzugeben sind.

Sie setzen sich aus den Lohnkosten und den Arbeitgeberbeiträgen zusammen.

Anrechenbar ist ausschliesslich der funktionsbezogene Aufwand für das Projekt. Der jährliche Aufwand darf die maximalen Jahresbruttosaläre gemäss Art. 5 Abs. 1 der Vollzugsbestimmungen (PDF, 451 kB, 03.07.2020) für Innovationsprojekte nicht überschreiten.

Anfang jedes Kalenderjahres wird eine Wegleitung, eine Prüfbescheinigung sowie eine Excel-Vorlage durch Innosuisse versandt. Die Berechnung der kalkulatorischen Stundensätze mittels Excel-Vorlage erfolgt grob folgendermassen: Gesamtsumme der jährlichen Bruttolöhne aller Mitarbeitenden der Forschungsinstitution je Personalfunktion geteilt durch Vollzeitäquivalente und durch die jährlichen produktiven Stunden.

Innosuisse hat allen bisher an Projekten beteiligten Forschungspartnern eine Excel-Vorlage für die Berechnung der kalkulatorischen Stundensätze sowie eine Wegleitung und eine Prüfbescheinigung zugeschickt. Sollte Ihre Institution diese Dokumente nicht erhalten haben, können diese unter supervision@innosuisse.ch angefordert werden.

Die Jahresstunden, welche für das Projekt veranschlagt werden dürfen, richten sich nach den internen Richtlinien der jeweiligen Forschungsinstitution oder des Umsetzungspartners. 

Es gilt für alle Projektmitarbeiterinnen und -mitarbeiter gleichermassen, dass die geltend gemachten Saläre nicht anderweitig finanziert sein dürfen. Das Kriterium der Funktion oder einer befristeten oder unbefristeten Anstellung ist dabei nicht massgebend.

Für Projektmitarbeiterinnen und -mitarbeiter, deren Anstellung durch die öffentliche Hand oder andere Drittmittel bereits voll finanziert ist, können keine Personalkosten geltend gemacht werden.Ein diesbezüglicher Nachweis, dass dies bei Professorinnen und Professoren in einem konkreten Fördergesuch nicht der Fall ist, obliegt dem jeweiligen Forschungspartner.

Im Gesuch wird zur Abgeltung der Arbeitgeberbeiträge nach AHVG / IVG / EOG, BVG und AVIG zunächst eine Pauschale von 20 Prozent basierend auf den Salärkosten berechnet.

Nein, Innosuisse anerkennt entsprechende Leistungen nicht als die für die Projektförderung relevante Lohnbestandteile der Projektpartner an.

Die Stunden müssen nach der Personalfunktion des/der Mitarbeitenden und seinen/ihren Salärkosten in der Forschungsinstitution eingetragen werden und nicht nach der Funktion im Projekt. 

Sachkosten sind anrechenbar, soweit sie für die Realisierung des Projekts erforderlich sind, nicht die Grundausstattung einer Forschungsstätte betreffen und nicht durch die finanzielle Leistung des Umsetzungspartners abgegolten sind.Darunter können Kosten für Apparate, Verbrauchsmaterial, Drittleistungen und internationale Reisen fallen.

Nicht anrechenbar sind u.a. Publikationen über Forschungsergebnisse und Reisen innerhalb der Schweiz (diese sind im Overhead inbegriffen).

Die beantragten Kosten für Forschungsinfrastruktur müssen für die Projektdurchführung erforderlich sein und dürfen nicht zur Grundausstattung einer Forschungsinstitution gehören. Anrechenbar sind die nach den internen Buchführungsregeln der Institution ermittelten Abschreibungsraten während der Projektlaufzeit.

Wird die Infrastruktur (auch bereits vorhandene) nicht ausschliesslich für ein Innosuisse-Projekt genutzt, kann der tatsächliche Nutzungsanteil im Projekt in Anrechnung gebracht werden. Der Nutzungsanteil muss entsprechend nachweisbar (z. B. durch Laborbücher) und auditierbar sein.

Anrechenbar sind Kosten für Verbrauchsmaterialien, die für die Projektdurchführung notwendig und während der Projektlaufzeit gekauft worden sind und die nicht zur Standardausstattung der Forschungsinstitution gehören. Der Projektbezug muss nachvollziehbar belegt werden (z. B. mit einem Kaufbeleg).

Grundsätzlich werden die Arbeiten in einem Projekt von den Projektparteien wahrgenommen.

Der Beizug Dritter muss begründet und notwendig sein. Dabei kann es sich auch um den Einkauf von Leistungen bei Dritten handeln, beispielsweise für Rechenzeit und Cloud-Computing. Falls eine ausländische Forschungsinstitution für einzelne Aufgaben beauftragt werden muss, können diese Kosten als Drittleistungen beantragt werden.

Anrechenbar sind Kosten für grenzüberschreitende Reisen, wenn diese für die Projektdurchführung zwingend notwendig sind, namentlich bei grenzüberschreitenden Projekten. Reisekosten innerhalb der Schweiz müssen über den Overheadanteil abgedeckt sein und werden nicht gesondert vergütet.

Die Rückerstattung der Reisespesen richtet sich nach der Verordnung des EFD vom 6. Dezember 2001 zur Bundespersonalverordnung.

Die zur Grundausstattung und zum üblichen Betrieb und Standard einer Forschungsstätte gehörenden Geräte und Einrichtungen können nicht zu Lasten der Innosuisse beschafft werden. Es können für sie auch keine Nutzungskosten geltend gemacht werden.

Zur Grundausstattung gehören Apparate, Materialien und weitere Ausstattungselemente, die zur Standardausrüstung einer Forschungsstätte mit vergleichbarem Forschungszweck gehören. Dazu zählen beispielsweise die Standard-IT-Ausstattung inkl. Hard- und Software oder im klinischen Bereich Einweghandschuhe und Spritzen. Steht aber eine Software in einem direkten Zusammenhang mit dem Projekt und ist diese für die Realisierung des Projekts unabdingbar, so können deren Kosten geltend gemacht werden.

Innosuisse entrichtet sämtlichen beitragsberechtigten Forschungspartnern Overheadbeiträge.

Overheadbeiträge dienen dazu, den Forschungsinstitutionen die indirekten Kosten teilweise abzugelten, die ihnen durch Forschungsvorhaben entstehen, welche Innosuisse im Rahmen ihrer Projektförderung unterstützt (Art. 33 V-FIFG).

Als prozentuale Pauschale auf der Grundlage der Personalkosten (Lohnkosten und Arbeitgeberbeitrag).

Das Parlament legt die maximale Abgeltungspauschale fest. Für die Finanzperiode 2017–2020 beträgt diese 15 Prozent.

Innosuisse legt den anwendbaren Prozentsatz im Rahmen der jährlich zur Verfügung stehenden Mittel fest. Für die Jahre 2017–2020 richtet Innosuisse den Maximalansatz von 15 Prozent aus.

Der Overheadbeitrag stützt sich auf den zum Zeitpunkt der Gesucheinreichung geltenden Prozentsatz.

Ja, der zum Zeitpunkt des eingereichten Gesuchs geltende Prozentsatz für die Projektförderung gilt für die ganze Projektdauer.

Ja, der Overheadbeitrag wird im Subventionsvertrag gesondert von den direkten Projektkosten ausgewiesen. 

Die Auszahlung des Overheadbeitrags erfolgt zusammen mit den Beitragstranchen für die direkten Projektkosten und prozentual gleich aufgeteilt wie diese.

Im Subventionsvertrag oder im finanziellen Schlussbrief ist bei Projekten mit mehreren Forschungsstätten der Overhead pro Forschungsstätte angegeben.

Die Umsetzungspartner beteiligen sich an den Projektkosten in mindestens der Höhe der berechneten Projektbeiträge der Innosuisse gemäss Förderbudget des Subventionsvertrages. Massgebend ist der Projektbeitrag ohne Overheadanteil (d. h. exkl. Overheadbeitrag).

Die Beteiligung der Umsetzungspartner setzt sich aus Eigenleistungen und finanziellen Leistungen (Barbeitrag) an die Forschungspartner zusammen. Die finanzielle Leistung (Barbeitrag) beträgt mindestens 10 Prozent des Projektbeitrags der Innosuisse.

An den Barbeitrag anrechenbar sind finanzielle Leistungen der Umsetzungspartner an die Forschungspartner zur Deckung von erforderlichen Kosten, die im Rahmen der Projektdurchführung bei den Forschungspartnern anfallen (namentlich Salär- und Materialkosten).

Der Eigenbeteiligung angerechnet werden die Personal- und Sachkosten der Umsetzungspartner, die aufgrund der Mitwirkung im Projekt notwendigerweise anfallen. Zur Bemessung der Personalkosten im Gesuch verwenden die Umsetzungspartner die kalkulatorischen Stundensätze des Hauptforschungspartners sowie eine Pauschale von 20 Prozent für die Arbeitgeberbeiträge.

Sachkosten werden der Eigenleistung angerechnet, sofern diese für die zweckmässige Durchführung des Projekts erforderlich sind und den tatsächlichen Kosten entsprechen, d. h. in der Betriebsrechnung der Umsetzungspartner ausgewiesen werden können.

Nein, Innosuisse anerkennt entsprechende Leistungen nicht als die für die Projektförderung relevante Lohnbestandteile der Projektpartner an.

Es gelten im Minimum die Bestimmungen des Art. 41 der V-FIFG. Die Projektpartner sind in jedem Fall verpflichtet, diese Regelungen in ihrer Zusammenarbeit einzuhalten. Innosuisse kann aber zur Auflage machen, dass eine über diese Bestimmungen hinausgehende Vereinbarung zwischen den Partnern getroffen werden muss. Solche Auflagen werden in der grossen Mehrheit der bewilligten Vorhaben von der Innosuisse gemacht. Die Projektpartner müssen alle, über die in Art. 41 V-FIFG festgelegten Bestimmungen hinausgehenden Abmachungen individuell verhandeln und vereinbaren. Bei einer entsprechenden Auflage muss die Vereinbarung spätestens drei Monate nach Start des Projekts vorgelegt werden.

HINWEIS: Da die Verhandlungen wichtig sind und komplex sein können, rät Innosuisse dazu, sich frühzeitig mit diesem Thema zu beschäftigen und schon bei Beginn der Erarbeitung des Gesuchs hierüber im Minimum eine Grundsatzvereinbarung zu treffen.

Die Projektpartner müssen spätestens 3 Monate nach Start des Projekts die verlangten Dokumente bzgl. Nutzungsrechte auf geistiges Eigentum einreichen.

Wurde von Innosuisse eine entsprechende Auflage in den Subventionsvertrag aufgenommen und vorgängig durch das Informationsschreiben über die Bewilligung des Vorhabens kommuniziert, zahlt Innosuisse beim Zustandekommen des Subventionsvertrages 50% der zugesicherten Fördergelder aus, auch wenn die unterzeichnete Vereinbarung noch nicht vorliegt. In der Regel muss die Vereinbarung 3 Monate nach Beginn des Innovationsprojekts vorliegen. Die genauen Bestimmungen sind im Subventionsvertrag festgelegt.

Die inhaltlichen Mindestanforderungen sind in Art. 41, Absatz 2 der V-FIFG aufgeführt. Die Inhalte einer über diese Bestimmungen hinausgehenden Vereinbarung werden von Fall zu Fall festgelegt.

Art. 41, Absätze 3 bis 5 der V-FIFG regeln, welche Rechte den Umsetzungspartnern mindestens gewährt werden müssen.

Laut der gesetzlichen Vorgaben haben die Umsetzungspartner im Bereich ihrer Güter und Dienstleistungen mindestens das Recht auf die unentgeltliche, nicht-exklusive Nutzung und Verwertung der Ergebnisse des unterstützten Innovationsprojekts. Dies ist in Art. 41, Abs. 3 bis 5 der V-FIFG geregelt.

Ja, eine Umverteilung des Projektbeitrags zwischen Personal- und Sachkosten ist möglich. Dazu ist ein entsprechender Antrag einzureichen (Dokument «Antrag für geringfügige Änderungen»). Der Antrag muss während des Projekts eingereicht werden.

In Ausnahmefällen können Mehrkosten gegenüber dem im Subventionsvertrag festgelegten voraussichtlichen Beitrag im Rahmen eines Zusatzgesuchs bewilligt werden, wenn sie aufgrund von bewilligten Projektänderungen anfallen oder unvorhersehbar und nicht von den Projektpartnern zu verantworten waren. Der Subventionsvertrag wird entsprechend angepasst (Art. 11 der Vollzugsbestimmungen Innovationsprojekte). Das Antragsformular (XLS, 73 kB, 22.06.2020) muss ausgefüllt und an Innosuisse geschickt werden: innoprojects@innosuisse.ch.

Erhöhungen der Personalkosten sind bis zum Kostendach bei bestimmten Gründen ohne Anpassung des Subventionsvertrags möglich (Gründe siehe Antwort im Abschnitt «Budget und Kosten vom Forschungspartner», Frage «Welche Bedeutung hat das Budget (Soll), das Kostendach und die effektiven Kosten (Ist)?»).

Finanzielle Zwischenberichte müssen derzeit nur eingereicht werden, wenn diese ausdrücklich von Innosuisse verlangt werden. Diese Regelung gilt auch für diejenigen Projekte, bei welchen gemäss Subventionsvertrag ein finanzieller Zwischenbericht verlangt wird.

Abrechnungsmethode kalkulatorische Stundensätze: Für die Abrechnung gelten die jährlich vom Forschungspartner eingereichten und von der Innosuisse akzeptierten kalkulatorischen Stundensätze und Arbeitgeberbeiträge (in %). Sollten für ein Jahr noch keine neuen Stundensätze und Arbeitgeberbeiträge genehmigt sein, so gelten die Letztgenehmigten.

Abrechnungsmethode Bruttolöhne: Die Höhe der Personalkosten (Lohnkosten und Arbeitgeberbeiträge) wird effektiv gemäss dem eingereichten Lohnnachweis abgerechnet.

Die Sachkosten sowie die geleisteten Stunden pro Jahr und Funktion sind in das Dokument «Leistung Umsetzungspartner» einzutragen und mittels Unterschrift zu bestätigen.

Methode kalkulatorische Stundensätze: Für die Abrechnung gelten die vom Hauptforschungspartner eingereichten und von der Innosuisse bewilligten kalkulatorischen Stundensätze. Die Berechnung findet im finanziellen Bericht statt.

Methode Bruttojahreslöhne: Für die Abrechnungen gelten die vom Umsetzungspartner angegeben Bruttolöhne. Der Nachweis erfolgt beispielsweise über Lohnausweise, Auszüge aus einem HR- oder SAP-System. Die Löhne müssen im finanziellen Bericht übertragen werden.

Die Beteiligung der Umsetzungspartner richtet sich nach dem im Subventionsvertrag festgesetzten Projektbudget und bleibt deshalb in der Höhe unverändert.

Wenn sich die Umsetzungspartner ungerechtfertigt oder unbegründet nicht in dem im Subventionsvertrag definierten Ausmass beteiligen, kann auch der Förderbeitrag der Innosuisse entsprechend gekürzt werden.