Domande e risposte

Per progetti di innovazione con uno o più partner attuatori non vi è alcun limite alla durata del progetto. Di norma, i progetti di innovazione con uno o più partner attuatori durano tra i 6 e i 36 mesi.

Invece, progetti di innovazione senza un partner attuatore, possono durare al massimo 18 mesi.

A condizione che faccia senso per il suo progetto di innovazione, il rapporto costi-benefici sia  adeguato e il partner attuatore sia disposto a sostenere il 50% dei costi del progetto non esiste alcun limite superiore finanziario. Questo vale per tutti i temi dell’innovazione.

Le informazioni sono consultabili qui: foglio informativo sull’indipendenza (PDF, 216 kB, 18.12.2020)

L’idoneità alla presentazione di una domanda viene verificata mediante una domanda concreta di sussidio per un progetto d’innovazione. Poiché per le domande che coinvolgono nuovi partner di ricerca questa istituzione non può ancora essere selezionata nel portale di presentazione online e non sono ancora state memorizzate tariffe orarie per il suo personale, il partner di ricerca deve prima contattare innoprojects@innosuisse.ch e comunicare la propria richiesta. L’istituzione sarà quindi inclusa nel portale Innosuisse Analytics.

Per la prima domanda, i costi del personale saranno quindi calcolati provvisoriamente alle tariffe orarie massime. La nuova istituzione di ricerca presenta i documenti elencati nel foglio informativo (PDF, 88 kB, 09.05.2018) parallelamente alla domanda di promozione. Se viene riconosciuta l’ammissibilità ai sussidi, il centro di ricerca comunica a Innosuisse le tariffe orarie calcolatorie e vengono ricalcolati i costi del personale prima della redazione del contratto.

Nel portale di presentazione online i costi per il personale vengono calcolati sulla base delle tariffe orarie calcolatorie memorizzate per ciascuna istituzione di ricerca. Sommando i costi materiali richiesti risulta il budget del progetto. Si aggiunge poi anche un overhead (in percentuale dei costi per il personale). Questo è il budget per l’erogazione di sussidi. Il massimale è calcolato tenendo conto delle tariffe massime relative ai costi per il personale stabilite nelle disposizioni d’esecuzione (PDF, 511 kB, 04.01.2021).

Budget del progetto: il budget del progetto è calcolato utilizzando le tariffe orarie calcolatorie stabilite per i costi per il personale nonché i costi materiali nella domanda ed è considerato il budget previsto per il progetto. Sommando l’overhead, costituisce il budget per l’erogazione di sussidi.

Massimale: il massimale è calcolato in base alle tariffe orarie massime per il personale del progetto nella domanda e viene specificato, insieme al budget del progetto, nel contratto di sovvenzione. Il massimale può essere esaurito senza adeguamento del contratto di sovvenzione se l’aumento dei costi per il personale è dovuto ad adeguati aumenti salariali, a necessari aumenti delle quote dell’assicurazione sociale a carico del datore di lavoro, a misure di compensazione del rincaro, ad aumenti dovuti a variazioni del personale all’interno della stessa categoria di funzione del progetto, a piccoli adeguamenti della distribuzione delle ore di lavoro stimate tra le varie funzioni del personale o a cambiamenti approvati di persone chiave. Sia la prestazione finanziaria (contributo in contanti) che la partecipazione propria del partner attuatore sono invece fissate nel contratto di sovvenzione in base al budget per l’erogazione di sussidi e non sono variabili.

Costi effettivi: i costi effettivi sono i costi dimostrabili sostenuti per il progetto, che devono essere elencati nel conteggio finale (inclusi i relativi documenti giustificativi). L’importo dell’ultima tranche o del rimborso è determinato sulla base del conteggio finale.

I costi diretti del progetto computabili si compongono di costi per il personale e costi materiali.

In quanto sovvenzioni, i sussidi di Innosuisse non sono soggetti all’imposta sul valore aggiunto ai sensi dell’art. 18 cpv. 2 lett. a LIVA poiché non sono considerati controprestazioni. Le spese sostenute dai centri di ricerca per il progetto (ad es. i costi per una macchina) sono invece soggette all’IVA. Ciò significa che le spese del centro di ricerca e la prestazione finanziaria (contributo in contanti) devono essere indicate nella domanda e nel conteggio includendo l’IVA.

Si compongono di costi salariali e contributi del datore di lavoro.

Sono computabili solo le spese relative alle funzioni legate al progetto. Le spese annuali non possono eccedere i salari lordi annui massimi ai sensi dell’art. 5 cpv. 1 delle disposizioni d’esecuzione (PDF, 511 kB, 04.01.2021) concernenti i progetti d’innovazione.

All’inizio di ogni anno civile Innosuisse invia una guida, un certificato di audit e un modello Excel. Il calcolo delle tariffe orarie calcolatorie con un modello Excel è approssimativamente il seguente: somma totale dei salari lordi annui di tutti i collaboratori dell’istituzione di ricerca per ogni funzione del personale divisa per gli equivalenti a tempo pieno e per le ore produttive annuali.

Innosuisse ha inviato un modello Excel per il calcolo delle tariffe orarie calcolatorie, nonché una guida e un certificato di audit a tutti i partner di ricerca finora coinvolti in un progetto. Se la vostra istituzione non ha ricevuto questi documenti, possono essere richiesti a supervision@innosuisse.ch.

Le ore annuali che possono essere fatte rientrare nel progetto si basano sulle linee guida interne della rispettiva istituzione di ricerca o del partner attuatore.

Per tutti i collaboratori del progetto vale allo stesso modo il principio secondo cui i salari fatti valere non possono essere finanziati in altro modo. Il criterio della funzione o di un’assunzione a tempo determinato o indeterminato non è determinante.

Non possono essere fatti valere costi per il personale per i collaboratori del progetto la cui assunzione è già interamente finanziata dal settore pubblico o da altri fondi di terzi. È responsabilità del rispettivo partner di ricerca dimostrare che questo non avviene per i professori in una specifica domanda di promozione.

Nella domanda viene inizialmente calcolato un forfait del 20 percento basato sui costi salariali per remunerare i contributi del datore di lavoro ai sensi di LAVS / LAI / LIPG, LPP e LADI.

No, Innosuisse non riconosce tali prestazioni come componenti salariali dei partner del progetto rilevanti per la promozione del progetto.

Le ore devono essere inserite in base alla funzione del personale del/la collaboratore/trice e ai suoi costi salariali nell’istituzione di ricerca e non in base alla funzione nel progetto.

I costi materiali sono computabili nella misura in cui sono necessari per la realizzazione del progetto, non riguardano l’attrezzatura di base di un’istituzione di ricerca e non sono remunerati dalla prestazione finanziaria del partner attuatore. Ciò può includere i costi per apparecchiature, materiali di consumo, servizi di terzi e viaggi internazionali.

Le pubblicazioni sui risultati della ricerca e i viaggi in Svizzera non sono computabili (sono inclusi nell’overhead).

I costi richiesti per l’infrastruttura di ricerca devono essere necessari per l’esecuzione del progetto e non possono far parte dell’attrezzatura di base di un’istituzione di ricerca. Sono computabili i tassi di ammortamento nel corso del progetto calcolati in base alle norme contabili interne dell’istituzione.

Se l’infrastruttura (anche già esistente) non viene utilizzata esclusivamente per un progetto Innosuisse, può essere computata nel progetto la quota di utilizzo effettiva. La quota di utilizzo deve essere dimostrabile (ad es. attraverso registri di laboratorio) e verificabile.

Sono computabili i costi per i materiali di consumo necessari per l’esecuzione del progetto e acquistati nel corso del progetto che non fanno parte dell’attrezzatura standard dell’istituzione di ricerca. Il legame con il progetto deve essere documentato in modo tracciabile (ad es. con una ricevuta d’acquisto).

In linea di principio, i lavori in un progetto vengono svolti dalle parti del progetto.

Il coinvolgimento di terzi deve essere giustificato e necessario. Può trattarsi anche dell’acquisto di servizi da terzi, ad esempio per tempo di calcolo e cloud computing. Se un’istituzione di ricerca straniera deve essere incaricata di singoli compiti, questi costi possono essere richiesti come servizi di terzi.

Sono computabili i costi per viaggi transfrontalieri tassativamente necessari per la realizzazione del progetto, specie nel caso di progetti transfrontalieri. Le spese di viaggio all’interno della Svizzera devono essere coperte dalla parte di overhead e non vengono rimborsate separatamente. Il rimborso delle spese di viaggio si basa sull’ordinanza del DFF del 6 dicembre 2001 concernente l’ordinanza sul personale federale.

Gli apparecchi e gli impianti appartenenti all’attrezzatura di base e al normale funzionamento e standard di un centro di ricerca non possono essere acquistati a spese di Innosuisse. Per questo materiale non possono essere fatti valere nemmeno costi di utilizzo.

L’attrezzatura di base comprende apparecchi, materiali e altre attrezzature che fanno parte dell’equipaggiamento standard di un centro di ricerca con scopo di ricerca equivalente. Questo include, ad esempio, l’attrezzatura IT standard incl. hardware e software o, nel settore clinico, guanti monouso e siringhe. Tuttavia, se un software è direttamente collegato al progetto ed è indispensabile per la realizzazione del progetto, i suoi costi possono essere fatti valere.

Innosuisse versa i sussidi overhead a tutti i partner di ricerca che hanno diritto ai sussidi.

I sussidi overhead servono a compensare parzialmente le istituzioni di ricerca per i costi indiretti da esse sostenuti per i progetti di ricerca che Innosuisse sostiene nell’ambito della sua promozione di progetti (art. 33 O-LPRI).

Una percentuale forfettaria basata sui costi per il personale (costi salariali e contributo del datore di lavoro).

Il Parlamento fissa il forfait di remunerazione massimo. Per il periodo finanziario 2021−2024 è pari al 15 per cento.

Innosuisse determina la percentuale applicabile nell’ambito dei fondi disponibili annualmente. Per l'anno 2021 Innosuisse versa un’aliquota percentuale massima del 15%.

Il sussidio overhead si basa sull’aliquota percentuale applicabile al momento della presentazione della domanda.

Sì, l’aliquota percentuale per la promozione del progetto fatta valere al momento della presentazione della domanda è valida per l’intera durata del progetto.

Sì, il sussidio overhead viene indicato separatamente dai costi diretti per il progetto nel contratto di sovvenzione.

Il pagamento del sussidio overhead viene effettuato insieme alle tranche di sussidio per i costi diretti del progetto e viene diviso secondo le stesse quote percentuali.

Nei progetti che coinvolgono diversi centri di ricerca, il contratto di sovvenzione o la lettera finale di finanziamento indicherà l’overhead per ogni centro di ricerca.

I partner attuatori partecipano ai costi del progetto almeno per l’importo dei sussidi calcolati di Innosuisse al progetto in base al budget per l’erogazione di sussidi del contratto di sovvenzione. È determinante il contributo al progetto senza la parte di overhead (ossia escludendo il sussidio overhead).

La partecipazione dei partner attuatori si compone di prestazioni proprie e prestazioni finanziarie (contributo in contanti) ai partner di ricerca. La prestazione finanziaria (contributo in contanti) è pari ad almeno il 10% del sussidio al progetto di Innosuisse.

Nel contributo in contanti sono computabili le prestazioni finanziarie dei partner attuatori ai partner di ricerca a copertura dei costi necessari sostenuti dai partner di ricerca nel quadro dell’esecuzione del progetto (segnatamente i costi salariali e materiali).

Nella partecipazione propria sono computati i costi materiali e per il personale dei partner attuatori che sono necessariamente sostenuti a causa della loro partecipazione al progetto. Per calcolare i costi per il personale nella domanda, i partner attuatori utilizzano le tariffe orarie calcolatorie del partner di ricerca principale e un forfait del 20% per i contributi del datore di lavoro.

I costi materiali vengono computati nella prestazione propria a condizione che siano necessari per l’appropriata realizzazione del progetto e che corrispondano ai costi effettivi, ossia che possano essere indicati nella contabilità aziendale dei partner attuatori.

No, Innosuisse non riconosce tali prestazioni come componenti salariali dei partner del progetto rilevanti per la promozione del progetto.

Si applicano come minimo le disposizioni dell’art. 41 O-LPRI. I partner del progetto sono in ogni caso obbligati a rispettare queste regole nella loro collaborazione. Innosuisse può tuttavia stabilire che tra i partner debba essere stipulato un accordo che vada oltre queste disposizioni. Tali condizioni sono imposte da Innosuisse nella grande maggioranza dei progetti approvati. I partner del progetto devono negoziare e pattuire individualmente tutti gli accordi che vanno oltre le disposizioni di cui all’art. 41 O-LPRI. Se tale requisito sussiste, l’accordo deve essere presentato entro tre mesi dall’inizio del progetto.

NOTA: poiché queste trattative sono importanti e possono essere complesse, Innosuisse consiglia di affrontare presto la questione e di raggiungere almeno un accordo di principio già all’inizio dell’elaborazione della domanda.

Al più tardi 3 mesi dopo l’inizio del progetto, i partner del progetto devono presentare la documentazione richiesta riguardante i diritti all’utilizzazione della proprietà intellettuale.

Se Innosuisse ha inserito questa condizione nel contratto di sovvenzione e l’ha comunicata in anticipo tramite la lettera informativa sull’approvazione del progetto, Innosuisse versa il 50% dei fondi di sovvenzione promessi al momento della conclusione del contratto di sovvenzione, anche se non vi è ancora l’accordo firmato. Di norma, l’accordo deve essere raggiunto 3 mesi dopo l’inizio del progetto d’innovazione. Le disposizioni dettagliate sono stabilite nel contratto di sovvenzione.

I requisiti minimi di contenuto sono elencati nell'art. 41 cpv. 2 O-LPRI. Il contenuto di un accordo che vada oltre queste disposizioni sarà determinato caso per caso.

L’art. 41 cpv. 3−5 O-LPRI disciplina i diritti minimi che devono essere concessi ai partner attuatori.

Secondo le norme di legge, nel settore dei beni e dei servizi i partner attuatori hanno almeno il diritto all’utilizzazione e alla valorizzazione non esclusive e a titolo gratuito dei risultati del progetto d’innovazione sostenuto. Questo è stabilito dall’art. 41, cpv. 3−5 O-LPRI.

Sì, è possibile una ridistribuzione del sussidio al progetto tra costi per il personale e costi materiali. A tal fine è necessario presentare un’apposita domanda (documento «Richiesta di modifiche minori» (XLS, 61 kB, 23.04.2020)). La domanda deve essere presentata durante il progetto.

In casi eccezionali possono essere autorizzati costi aggiuntivi rispetto al sussidio previsto nel contratto di sovvenzione nell’ambito di una domanda supplementare se sono sostenuti in seguito a modifiche del progetto approvate oppure sono imprevedibili e non sono di responsabilità dei partner del progetto. Il contratto di sovvenzione viene adeguato di conseguenza. (Art. 11 delle Disposizioni d’esecuzione concernenti i progetti d’innovazione). Il modulo di richiesta (XLS, 73 kB, 22.06.2020) deve essere compilato e inviato a Innosuisse: innoprojects@innosuisse.ch.

Aumenti dei costi per il personale sono possibili fino al massimale per determinati motivi senza adeguamento del contratto di sovvenzione (per i motivi v. la risposta nella sezione «Budget e costi del partner di ricerca», domanda «Che significato hanno il budget del progetto (teorico), il massimale e i costi effettivi (reali)?»).

Attualmente le relazioni finanziarie intermedie devono essere presentate solo se espressamente richieste da Innosuisse. Questa regola vale anche per i progetti in cui il contratto di sovvenzione prevede una relazione intermedia.

Metodi di conteggio delle tariffe orarie calcolatorie: per il conteggio valgono le tariffe orarie calcolatorie presentate annualmente dal partner di ricerca e accettate da Innosuisse nonché i contributi del datore di lavoro (in %). Se per un anno non sono state approvate nuove tariffe orarie e contributi del datore di lavoro, si applicano le ultime approvate.

Metodo di conteggio dei salari lordi: l’ammontare dei costi per il personale (costi salariali e contributi del datore di lavoro) viene conteggiato su base effettiva alla luce del certificato di salario presentato.

I costi materiali nonché le ore annue svolte e la funzione devono essere registrati nel documento «Prestazione del partner attuatore» e confermati mediante firma.

Metodo delle tariffe orarie calcolatorie: per il calcolo valgono le tariffe orarie calcolatorie presentate dal partner di ricerca principale e approvate da Innosuisse. Il calcolo viene effettuato nella relazione finanziaria.

Metodo dei salari annui lordi: per i conteggi valgono i salari lordi indicati dal partner attuatore. L’attestato è fornito, ad esempio, tramite certificati di salario, estratti da un sistema HR o SAP. I salari devono essere ripresi nella relazione finanziaria.

La partecipazione dei partner attuatori si basa sul budget del progetto stabilito nel contratto di sovvenzione e rimane quindi invariata nell’importo.

Se i partner attuatori non partecipano nella misura definita nel contratto di sovvenzione in maniera ingiustificata/immotivata, anche il sussidio di Innosuisse può essere ridotto di conseguenza.

A ogni impresa attiva in Svizzera è assegnato un numero d’identificazione delle imprese (IDI) univoco. Per garantire che il numero IDI sia attribuito, amministrato e utilizzato correttamente, l’UST gestisce il registro IDI, disponibile al seguente indirizzo Internet: www.uid.admin.ch

• Centri di ricerca universitari ai sensi dell’art. 4 cpv. c LPRI
• Centri di ricerca extrauniversitari a scopo non lucrativo ai sensi dell’art. 5 LPRI
• Istituzioni di ricerca del settore pubblico ai sensi dell’art. 16 cpv. 3 LPRI che svolgono propri progetti di ricerca per adempiere i loro compiti in modo appropriato
• Centri federali di ricerca ai sensi dell’art. 17 LPRI

La relazione finanziaria finale non deve essere accompagnata da nessun altro documento (prove/ricevute). È sufficiente la conferma tramite firma.

Sì, la relazione finanziaria finale deve essere firmata da entrambi i partner del progetto.

No, con gli assegni per l’innovazione non vengono corrisposti overhead.

Per l’assegno per l’innovazione, il partner di ricerca può scegliere liberamente tra il metodo contabile con tariffe orarie calcolate e il metodo del salario lordo. È importante che, su richiesta di Innosuisse, gli importi indicati possano essere dimostrati. La questione deve essere discussa prima di tutto internamente con il dipartimento addetto alle finanze dell’istituzione.

Si applicano la tariffa oraria e il contributo del datore di lavoro approvati da Innosuisse nell’anno di presentazione della domanda. Se, al termine dell’assegno per l’innovazione, non sono state approvate le tariffe orarie imputate per l’anno in questione, si applicano le tariffe orarie e il contributo del datore di lavoro dell’anno precedente.

Sì, è possibile ridistribuire il budget senza dover richiederne il permesso a Innosuisse. Tuttavia, se l’importo totale dei costi del materiale supera i 7500 franchi svizzeri, è necessario ottenere un permesso scritto da Innosuisse.

Il pagamento è costituito dal totale dei costi di personale e materiali imputabili.

L’importo viene automaticamente trasferito al partner di ricerca dopo la scadenza del termine di opposizione di 30 giorni e dopo il ricevimento dell’estratto conto finale. Non occorre inviare la fattura a Innosuisse.

Sì, è possibile richiedere un’unica proroga del termine, pari a sei mesi, scrivendo un’e-mail a innocheque@innosuisse.ch e illustrando le ragioni della necessità di una proroga.

Sì, si può richiedere un aumento del budget per iscritto inviando un’e-mail a innocheque@innosuisse.ch, qualora il sussidio assegnato sia di un importo inferiore a 15 000.00 franchi svizzeri.

No, un’impresa può ottenere un credito per uno studio preliminare al massimo una volta ogni due anni.